「配達地域指定冊子小包」と書いてあります。
石油ストーブ回収を急ぐ松下電器が全国の家庭および旅館すべてにお知らせを出しているという話を読んだことがあります。住所リストを作ってからとかやってられないので、郵便配達員がポストにいれていくようです。
当然うちにも来ました。ふと見ると「配達地域指定小包」とあり、調べてみると郵便局のサービスのひとつらしいです。「あて名の記載を省略した冊子小包郵便物を、一定のエリア（丁目単位）内のすべての世帯・事業所等に配達するサービスです。」と説明書きがあります。DMとかたとえば電柱工事のお知らせとかに便利なのかもしれません。
なるほど、と思ったので書いておくことにしました。